今年政府工作报告中明确提出：“加快建设创新型国家。强化基础研究和应用基础研究。” 然而在基础科学研究领域，目前却依然存在着人才培养和选拔“以论文为导向的一刀切”的现象。

　　昨天（10日）下午，全国政协委员、中科院院士李灿在接受记者采访时表示：“如此下去，尽管我国研究队伍进一步扩大、文章数量继续攀升，但仍不一定能做出相应的创新性成果，不利于加快创新型国家的建设。”

　　因此李灿委员建议，将目前的国家杰出青年基金改进重组为“基础研究”和“应用基础研究”两项国家杰出青年基金。

　　加快创新型国家的建设 评价体系不能一刀切

　　国家杰出青年基金自90年代初成立以来，激励和培养了一大批优秀科技工作者，极大促进了我国基础研究工作。但随着我国科技的发展，一些不足也暴露出来。

　　李灿委员认为，目前国家杰出青年基金在人才培养和选拔上存在的问题就是“以论文为导向的一刀切”。

　　“比如很多做应用基础研究的学者，为了完成评价体系的论文数量要求，也会拿一些文章出来。”李灿委员表示。

　　“另一方面，这也造成了另一些做基础科学研究的学者，不能静下心来坐冷板凳，针对重大的前沿基础科学问题做研究，长线的去坚持。”

　　“不可否认，论文是需要的，但完全依靠这一个指标，就会在实践中略显偏颇。”李灿委员指出：“其实除了论文之外，应用基础研究学者的优秀专利，或者其研究成果在实践中表现出来的成效，都可以作为评价标准。”

　　李灿委员认为：“评价体系本身就是具有导向作用，以论文为核心就会导致一些年轻工作者上不着天、下不着地，既没有去攻克基础课学里的难题，又没有解决应用科学中的核心问题。如此下去，尽管我国研究队伍进一步扩大、文章数量继续攀升，但仍不一定能做出相应的创新性成果，不利于加快创新型国家的建设。”

　　建议：国家杰出青年基金改进重组

　　“我国学术界往往混淆了基础研究的内涵，将基础科学研究（Fundamental Research）和应用科学的基础研究（Basic Research）放在一起评审。对于不同领域，不同性质的研究均‘一刀切’，以论文和论文影响因子为主要判据，这就使一些应用基础研究领域的工作和人才队伍受到严重影响。评审工作简单化，缺乏对研究工作本身的判断，弱化了对工作本身的意义和价值的评价。”

　　最近中办、国办也发布《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》，旨在分类健全人才评价标准，改进和创新人才评价方式。

　　因此李灿委员建议，将目前的国家杰出青年基金改进重组为“基础研究”和“应用基础研究”两项国家杰出青年基金。两项基金各有侧重，使得人才和成果的评价更加科学化和精准化。