大连化物所所务公开工作管理办法
大连化物所所务公开工作管理办法
发布时间:2016-11-10    栏目类别:群团

第一章 总 则

第一条 为进一步规范和落实所务公开工作,加强所领导班子和党委作风建设,密切联系广大职工群众,推进研究所民主政治建设,实行科学决策和科学管理,根据《中国科学院关于推行所务公开制度的指导意见》的有关要求,并结合我所的实际工作发展的需要,特制定本办法。 
第二条 所务公开的原则 
(一)服务大局的原则。紧紧围绕我所科技创新这一中心工作,服务于改革、发展、稳定的大局。
(二)依法公开的原则。依照国家法律、法规和有关政策的规定,向广大干部职工公开关系我所改革发展稳定的、运用行政权力办理的、与职工群众利益密切相关的各类事项。
(三)联系实际的原则。所务公开应紧密联系我所科研管理工作实际;与党风廉政建设和反腐败工作相结合;与转变党政领导班子工作作风相结合;与维护职工群众的利益相结合。 
(四)求真务实的原则。所务公开要坚持做到真实可信、实事求是、方便及时、注重实效。
(五)强化监督的原则。建立科学规范的监督保障机制,健全所务公开工作责任制,加强监督检查,严格责任追究。努力提高各级领导干部自觉接受监督的意识,注重发挥纪检监察、职代会、工青妇等组织监督作用,切实保障职工群众民主监督权利的落实。 
(六)保守秘密的原则。所务公开的内容不得涉及国家机密、科研秘密、商业秘密以及受法律保护的个人隐私等。

第二章 所务公开的主要内容和形式

第三条 所务公开的主要内容 
(一)重大决策类 
1. 我所发展方向、改革方案、领导班子任期目标、年度工作计划等情况; 
2. 重大决策、重要干部任免、重大项目安排审批和大额度资金使用的情况; 
3. 涉及广大干部职工切身利益的重大问题。 
(二)科研管理类 
1. 课题申请、管理、进展状况以及研究成果获奖情况; 
2. 科研、开发成果的转化推广、经济效益、社会效益情况。 
(三)人事类
1. 人才队伍规划与职工培训计划;
2. 各类各级岗位的设置、竞聘条件、竞争上岗程序以及岗位聘任结果; 
3. 对各类人员考评及职工年度考核情况; 
4. 有关干部职工内部分配的原则及实施办法; 
5. 职工参加社会基本保险情况, “ 五险一金 ”(养老、医疗、失业、工伤、生育保险,住房公积金 )交存情况。 
(四)研究生教育类
研究生、博士后培养计划,招生指标的分配,评估、答辩的有关内容、程序及结果。 
(五)资产财务类 
1. 我所财务预决算和事业经费使用情况; 
2. 我所项目资金分配、使用及大型设备采购情况; 
3. 我所课题经费管理使用情况; 
4. 我所业务招待费使用情况; 
5. 房产资源、住房货币化分配情况; 
6. 我所离休职工、研究生医药费开支情况。
(六)综合管理类 
1. 科研设备条件改善、园区环境建设的情况; 
2. 基建工程项目设计、施工管理及招标投标等情况;
3. 支撑服务系统业务运作情况;
4. 安全保卫管理情况; 
5. 精神文明建设、党风廉政建设、创新文化建设等有关内容; 
6. 党支部、工青妇、离退休等组织的有关情况。
(七)制度与监督类
1. 党和国家的有关政策、法律、法规、条例的相关知识; 
2.中国科学院相关管理支队贯彻落实情况; 
3. 我所各种规章制度的制定、执行、监督、检查情况; 
4. 我所领导干部廉洁自律情况;
5. 领导班子中心组学习情况,民主生活会和群众意见汇总、反馈及整改情况;
6. 职工代表大会对重要事项审议,提案回复及落实情况;
7. 经领导班子研究决定可以公开的其他内容。
第四条 禁止公开的内容 
(一)涉及党、国家、军队、科研机密的有关内容;
(二)涉及个人隐私、组织人事档案的有关内容;
(三)可能对我所发展造成重大影响,经领导班子研究不能公开的事项。
第五条 所务公开的形式
(一)职代会制度是实行所务公开的重要载体,是职工参与民主决策、民主管理、民主监督的一项基本制度,也是实现好、维护好、发展好广大干部职工根本利益的重要途径。
(二)所职代会每年召开一次全体代表会议,听取或审议有关方面的报告。职代会闭会期间,职代会常设主席团、职代会专门工作小组和职代会代表组长会议是所务公开的主要形式。定期邀请所党政领导通报所内情况,也可请有关部门负责人到会就有关工作进行质询。
(三)所领导班子和党委及其职能部门召开的情况通报会、工作讨论会、例会、党支部书记会、支会主席会、座谈会等是经常性的所务公开形式。
(四) ARP 系统、《化物生活》、所网络主页、公告栏、所领导接待日、 “ 倾诉信箱 ” 等是所务公开的有效渠道,要及时公布 “ 公开 ” 内容。

第三章 所务公开的组织与领导

第六条 实行所务公开要建立健全由党政统一领导,所长负责,党委组织实施,有关部门齐抓共管、干部职工全员参与的领导体制和工作机制。 
(一)组成由所长为组长,党委书记为副组长的所务公开工作领导小组。基本职责是:
1. 领导我所所务公开工作; 
2. 协调所务公开工作中各方面关系。
(二)组成由办公室主任为组长,管理及支撑部门负责人为成员的所务公开工作小组。基本职责是: 
1. 组织相关部门开展所务公开工作;
2. 协调解决相关部门涉及所务公开的有关问题。
(三)组成由职代会主席团常务主席为组长,所纪律检查委员会委员和部分职代会主席团成员为成员的所务公开工作监督小组。基本职责是: 
1. 监督所务公开工作的真实性、全面性、及时性、合法性;
2. 了解和反馈职工对所务公开工作的意见和建议,并负责组织职工对所务公开工作进行评议。
第七条 所务公开工作要从实际出发,因地制宜,注重实效,避免形式主义。要把职工群众是否满意,单位改革发展的各项目标是否实现,作为衡量所务公开工作成效的标准。要通过职工群众的民主参与、民主决策、民主监督,及时妥善地解决单位的重点、热点、难点问题,扎扎实实推进所务公开工作。 
第八条 要将推行所务公开与促进精神文明建设、党风廉政建设、创新文化建设有机结合起来,做到同部署、同推进、同检查,使其相互促进,共同提高。 
第九条 加大监督检查力度。要采取不同形式对管理及支撑部门所务公开情况进行检查,认真检查其组织领导是否到位,公开内容是否真实、准确、全面,公开时间是否及时,公开的形式是否有效,公开的程序是否规范,公开的制度是否得到落实,确保其健康发展。对所务公开制度落实好的部门给予表扬和奖励;对所务公开制度落实工作中存在问题的提出整改意见和要求;对不落实所务公开制度和搞形式主义、弄虚作假的要追究领导的责任,并给予相应处理。

第四章 所务公开工作的程序

第十条 实行所务公开应根据有关法规政策和院、所制定的制度办法,由所务公开工作部门或相关职能部门提出公开的具体方案,各业务部门提供公开所需的相关内容,通过职代会等形式广泛听取意见并不断修改完善,党政联席会议集体研究决定批准实施,职能部门予以公开、备案、建档。特殊情况可由领导班子决定实施公开。
第十一条 提出 “ 公开 ” 事项。根据第三条所务公开的主要内容或职代会提出的要求, “ 所务公开工作小组 ” 决定或责成有关职能部门提出公开内容。
第十二条 各相关职能部门要根据本办法制定相应的实施措施,明确 “ 公开 ” 方式、具体公开的内容和范围以及公开的时间。 
第十三条 反馈 “ 公开 ” 情况。由 “ 所务公开工作监督小组 ” 了解和反馈职工对 “ 公开 ” 的内容的意见和建议,视情况反馈至所务公开工作领导小组。

第五章 附 则

第十四条 本办法解释权为所务公开工作领导小组,本办法自发布日开始执行,原《大连化物所所务公开工作条例(试 行)》废止。

网站首页   |   职能职责   |   规章制度   |   政务信息   |   学习园地   |   服务指南   |   新闻动态   |   通知公告   |   所区风貌
Copyright © 2003-2018. 中国科学院大连化学物理研究所 办公室 版权所有 辽ICP备05000861号 All Rights Reserved. 网站管理